2022年5月1日起实施的《济南市物业管理条例》（以下简称《条例》），对物业服务人日常服务、信用评价作出了诸多规定。日前，济南市住房和城乡建设局对2022年第二季度全市物业服务企业信用信息结果进行公示，这是《条例》实施后首次公示物业服务企业信用评价，也是纳入评价企业最多的一次。

企业信用评级划分5个等级

根据2020年1月1日起实施的《山东省物业服务企业信用信息管理办法》，物业服务企业信用等级根据信用得分情况，由省物业信用系统实时生成，分为AAA级、AA级、A级、B级、C级。其中，60分以下且有不良信用信息的，信用等级为C级。经物业主管部门核实，企业实际从事物业服务活动，但未按要求参加信用信息管理的，信用等级为C级（缺失）。

作为一部地方性法规，《条例》第八十四条详细列举了九项纳入物业服务企业信用评价的行为，涵盖了从物业项目招投标、查验、交接、日常服务、安全管理、资料管理等各个物业服务环节。对物业服务企业的信用等级评价，每季度通过物业管理服务信息系统、济南市住建局门户网站等方式向社会公布，公布时间不少于一年，需要选聘物业服务人的，可以将物业服务人的信用等级评价作为参考。

此次公布的2022年第二季度全市物业服务企业信用评价结果，有28家物业服务企业信用等级评为AAA级，12家评定为AA级，28家评定为A级，547家评定为B级，59家评定为C级；其余未纳入信用评价管理的为C级（缺失）。

整体来看，此次共有674家物业服务企业纳入评价，是近年来最多的一次，反映了物业服务企业对待信用评价认识得到了提升。此前，2021年三季度有574家、四季度有602家参评，2022年第一季度有649家参评。

51家公司连续两个季度评为C级

根据信用评分标准，在“信用榜”上C级相当于“不及格”。2022年第一季度有56家C级物业服务企业、二季度有59家，此前的2021年三季度、四季度，C级物业服务企业仅有6家和4家。

据介绍，C级物业服务企业数量增多有多方面原因：一是纳入信用评价企业增多；二是在信息归集上，主管部门每15个工作日分别将优良信息、不良信息录入系统，然后系统根据评分标准自动打分，信用评级是动态调整的；三是2022年第一季度正值元旦、春节，消防等安全检查从严，一些物业服务企业因暴露出来的问题被行政处罚，不良信息被记入信用档案，导致了物业服务企业的信用评级降级。

2022年上半年，至少有51家物业服务企业连续两个季度信用等级被评定为C级。济南市住房和城乡建设局物业管理处工作人员解释，这与企业不良信用信息扣分较多有关。根据《山东省物业服务企业信用信息评分标准》，不良信用信息有8类，如法院判决、仲裁裁决、行政处罚和行政强制决定，该类每一案件扣3分，企业主动录入的扣2分。像上海立天唐人物业服务有限公司章丘分公司连续4个季度评定为C级，2021年11月该企业因消防问题被行政处罚；同为C级的济南路港商业广场物业管理有限公司今年上半年2次因消防问题被行政处罚。

再如，物业服务企业提供虚假资料、发生负面舆情、负全部或主要责任的安全事故都是扣分项。此外，合同履行情况、日常违规行为、问题投诉被查实后，拒不整改或整改不到位的，不良信用信息与项目负责人挂钩，连续被警示、通报两次以上的，每人次扣1分。

信用等级能不能等同服务质量？

从2022第一、二季度物业服务企业信用评价结果看，C级分别有56家和59家，信用评价“不及格”的话，岂不是服务挺“烂”？

“每一名业主对于所在小区物业服务质量好坏都有不同的认识。要凝聚绝大多数业主共识，可以由业委会、社区环物委组织发起对小区物业的满意度调查。”上述工作人员解释，信用评级不是服务质量的评判标准，也不与物业收费挂钩，全体业主对物业服务企业的满意度评价才是判定其服务质量、是否继续聘用的因素。

那么，信用评级管理的作用体现在哪里？根据《山东省物业服务企业信用信息管理办法》，物业主管部门将企业信用等级作为实施分类监管以及前期物业服务招标、业主大会选聘物业服务企业、表彰评选推介等活动的重要参考依据，实行守信激励、失信惩戒。目前工商注册登记门槛降低后，少数信用得分低的物业服务企业将公司注销后，再注册新公司承接项目，这时候信用评级就能发挥作用。“比如小区选聘新物业服务企业时，信用等级高的企业自身实力、规模、经营守信相对于C级就有优势。”该工作人员说，实施信用管理后，品牌企业比较看重信用分，对他们在招标、选聘过程中能起到“加分”作用。

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